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跑出城市更新“加速度”——宜昌高效推进五大片区改造观察
发布时间:2022/12/2  来源:三峡日报  责任编辑:  访问:1140

3年整治葛洲坝集团宜昌基地安全隐患,3个月完成自建房清理攻坚专项行动,实现历史遗留平房“清零”拆除目标……

这是中国能建集团给予葛洲坝集团“三三〇”的新注解,亦是宜昌高效推进望洲岗、葛洲坝、汉宜村、汪家冲、苏家榜等五大片区改造的一个缩影。

片区改造工作,改变的是居住环境,铸就的是人心。围绕“活力宜昌”总体产业布局,一幅加快城市更新的壮美画卷徐徐铺展。

贴地行走,倾听民声收集民意

拎着资料包,裹着棉衣,西陵区望洲岗片区项目专班干部周永又到几位群众的家里“坐了坐”。11月29日22点,寒风瑟瑟,记者在项目专班办公室见到了刚刚结束走访的他,正摊开笔记本,工整地记录着群众意见、工作重点和下步计划。

“推动改造工作关键就是倾听民声、收集民意,帮助群众解决问题。”周永说,他所在的片区大多数群众改造意愿强烈,但还有几户因情况复杂,工作较难做通。“每天捋顺、打通一点”,项目专班的干部们正是靠着零敲碎打的坚持,一点点打开工作对象的“心门”。

任务重、时间紧,五大片区改造启动后,宜昌各区立即成立了片区改造指挥部(领导小组),同步开展资金筹措、安置房建设等前期工作;市住建、发改、财政、自规、城发集团等多部门协同配合,在项目谋划、棚改安置、房源调配等方面对片区全程跟踪指导,为片区改造任务的顺利推进提供了坚强保障。

“片区改造工作,就是要走得更勤、干得更快。”葛洲坝综合管理中心基地建设部负责人何宗彬告诉记者,有一批上世纪七十年代的棚户区、筒子楼使用至今,房屋结构老化,防汛、消防存在较大短板,带来安全隐患。为此,葛洲坝集团成立了片区改造指挥部,开展全面细致的调查摸底,查底数、明身份、设规则,深入谋划清退、腾挪工作。

专班成员起早摸黑,既当指挥员、又当战斗员,逐户推进清退工作。但现实远比想象复杂:电话拉黑、信息不回的;举棋不定、反复波动的;隐瞒情况、骗取待遇的……让大家支持配合?难!

专班成员上门入户,与居民“面对面”:敲不开门,他们从晚上6点等到11点;找不到人,他们往返80公里跑了4趟;说不上话,他们上百次耐心解疑……贴地行走倾听民声,终于得到了回应。

“退”,往哪儿退;“挪”,向哪儿挪?工作又一度停滞。

“不想麻烦儿女,自己买个小房子。”不少群众表达出了改善居住环境的愿望。

群众一声哨响,专班成员多番协调沟通,积极争取安置房房源,市住建局为清退群众提供平湖馨苑、新街坊等安置房源422套,公租房源72套,同时,政企双方还积极推动低保救助、低收入家庭认定、公租房实物配租、公租房货币补贴等保障政策,满足不同身份类型、不同经济条件人的需求。

专人收集资料、带领看房、办理手续……“一站式”服务,一个个“腾挪户”顺利搬进了新家。“这里环境真好,吃完饭还可以去附近的公园遛遛”……居民们的高兴,写在了脸上。

主动服务,始于规范忠于暖心

五大片区改造的进展何以迅疾——始于规范,忠于暖心。

片区改造是一项法律性、业务性较强的工作,每一个环节必须严格依法进行。“房屋签约流程公开透明,亲戚、同事和朋友,都没有后门可走。”伍家岗区汉宜村片区项目专班干部牟立寅说,只有坚持一个声音喊到底、一个政策落到底、一把尺子量到底,后续签约工作才能顺利进行。

汉宜村片区是一个典型的“城中村”。近几个月来,牟立寅一直在忙着协同入户测绘,每次回到办公室,他都要拿着三角比例尺和几支不同颜色的记号笔,走到标有名字的地形图前,先用橡皮擦将铅笔标注的名字擦掉,然后用红、蓝或黑笔分别在小格内仔细标注上相关群众的信息。

“5+2”“白+黑”“连轴转”成为了奋战在片区改造一线干部们的工作常态。“推进工作进展,没有什么技巧,就靠一个 ‘磨’字,前期‘磨’准备工作,后期‘磨’态度,对群众要有耐心、讲诚心,以心换心,他们才能更加配合我们工作。”牟立寅说。

群众需要什么,专班干部就干什么。

“故土难离、乡情难舍。”汉宜村片区项目专班主动靠前服务,同步推动村民安置房建设,帮助片区内的1543户居民圆安居梦。

“安置房建成啥样心里没底。”望洲岗片区项目专班干部胡大军陪着大家到安置房建设现场,切身感受片区整治后居住环境和房屋质量的改善,渐渐地,他和众多同事一起用真情打消了大家的疑虑,一家家主动签约。

“居住条件不完善。”汪家冲片区项目专班干部覃永忠把情况上报后,由村委会出资,维修了排水管道、安装了照明路灯、更换了推拉门窗。

“D级危房需马上搬家。”了解到村民刘女士的房屋存在严重的安全隐患,需要赶紧搬家,覃永忠和同事们在帮刘女士联系宾馆紧急过渡的同时,翻阅了村里所有安置房的信息,实地查看多处安置点情况,终于在共前村安置小区找到一个90多平方米,屋内条件、周边环境都不错的住所,刘女士一家居有所安。

常态化疫情防控中,宜昌高新区苏家榜片区项目专班的11名干部,第一时间全部下沉社区。白天,他们化身“大白”参与保供、卡口值守等;夜晚,他们来不及卸下疲惫,就投身研究解决入户发现的个案问题当中,做足签约前的准备工作。

片区改造有期限,服务无限期。每次上门,苏家榜片区项目专班干部张国际都会问群众,有没有什么需要帮助的地方。长此以往,他有了一串“服务清单”。“虽然核对工作已经完成,但村民如果还有困难和需求,我们还要竭尽全力帮他们解决。”张国际说,以情动人,改造工作才能精准发力。

共同缔造,携手奔赴美好未来

步入葛洲坝片区,远眺镇镜山,一片青绿跃然眼帘:小草依山而盖,树木抱团生长,数条挡土墙、青石板路穿梭其间,甚美!

拆除盘踞在山上的94套平房后,今年8月,葛洲坝集团按时把地块交付给了市住建局重点项目办,推进实施镇镜山公园二期工程。

怎么建?建什么?市住建局筑堡工程队、西陵区夜明珠街道镇平路社区借助入户走访、“大支部联席会”,倾听居民心声。

“改造好了就要爱惜,人人践踏可不行。建议修一个观景台,既能与自然亲密接触,又能最大限度的保护绿植”“周边没什么休闲场所,是不是可以考虑添点健身设施、儿童乐园”……你一言、我一语,一场主题大讨论,在社区居民间热烈展开。

自建房拆除后,一共留下71片空地。本着“大家的事大家商量着办”的原则,率先交付的水运小区,已经在西坝街道的组织下完成了口袋花园的设计,正在加紧建设中。

西坝街道相关负责人告诉记者,在最初的计划中,准备在这里建公共厕所。当时,小区居民直摇头。“方便是方便了,但临近楼栋的居民生活质量恐怕会受影响。”居民刘女士说。

推翻重来。西坝街道通过业委会、楼栋长、党支部等途径广泛征集意见,精准对接需求,画出了“公园绿化”这一最大同心圆。

反馈集中的娱乐、健身等需求,西坝街道也采纳了,并与西陵区文旅局联系,把楼栋间那1000平方米的空地改造成健身区。

其他零星地块,将因地制宜,用于建设停车场、平整绿化,以满足居民的多样化生活需求。

从回避到接受、从观望到加入,越来越多的居民加入到五大片区改造的行动中,携手奔赴更安全、更舒适、更宜居的未来。(记者韩非 通讯员王凌志 胡珍)

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